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　　北京市博人律師事務(wù)所律師鄭春乃介紹，“限塑令”不單指《通知》，還包括商務(wù)部、國家發(fā)改委、工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布的《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》(下稱《辦法》)和《關(guān)于商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法有關(guān)問題的處理意見》(下稱《意見》)，以及國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的三個國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　自“限塑令”出臺后，2008年5月，商務(wù)部、國家發(fā)改委、工商總局聯(lián)合發(fā)布的《辦法》規(guī)定，商務(wù)主管部門、價格主管部門、工商行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對商品零售場所塑料購物袋有償使用過程中的經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。該《辦法》強調(diào)，商品零售場所不得銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋，應(yīng)當(dāng)向消費者有償提供塑料購物袋，商品零售場所的經(jīng)營者、開辦單位或出租單位應(yīng)就違反有關(guān)規(guī)定的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同年7月，商務(wù)部、國家發(fā)改委和工商總局根據(jù)《辦法》發(fā)布以來，地方商務(wù)部門、工商行政管理部門及企業(yè)提出的一些問題，聯(lián)合發(fā)布了《意見》，對《辦法》中的一些條款進一步細化和說明。根據(jù)《意見》，“限塑令”所指的商品零售場所是指所有提供商品零售服務(wù)的企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營場所;用于裝盛生鮮等食品的塑料預(yù)包裝袋不得具有提攜功能，且須符合食品包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。除食品外，其他商品進入零售渠道前，由商品生產(chǎn)者提供、隨附于單件(組)商品且符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的塑料包裝袋可視為預(yù)包裝袋，基于食品安全和衛(wèi)生等方面的考慮，商品零售場所向顧客提供的各種材質(zhì)的袋制品，應(yīng)向依法設(shè)立的生產(chǎn)廠家、批發(fā)商或進口商采購，并索取相關(guān)證照，建立相應(yīng)的購銷臺賬，以備查驗;商品零售場所不得接受任何機構(gòu)、組織和個人免費或有償提供的來歷不明、相關(guān)標(biāo)示不全、圖案文字不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的各類袋制品。

　　河北省社會科學(xué)院法學(xué)所助理研究員劉勇介紹，為配合“限塑令”的實施，國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委還先后發(fā)布了《塑料購物袋的快速檢測方法與評價》《塑料購物袋的環(huán)境、安全和標(biāo)識通用技術(shù)要求》等標(biāo)準(zhǔn)，對塑料購物袋的定義和術(shù)語、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及包裝、運輸和貯存都進行了清晰而嚴格的規(guī)定，并于2008年6月1日正式實施。國家發(fā)改委修訂了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，將超薄塑料購物袋列入中國淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄。